苏州体彩绘就公益惠民篇章

    1998年6月3日，第一款电脑型体育彩票“江苏体彩6+1”在苏州开售。自此体彩销售逐渐进入常态化，融入市民日常生活。

　　20年来，作为国家公益彩票，体彩勇担社会责任，对促进体育和社会各项公益事业发展功不可没。2017年，苏州体彩销量增至45.07亿元，筹集公益金3.9亿元，两项数据均领跑全省，位居全国大中城市前列。在体彩公益金的支持下，苏州建成环古城河健身步道等一大批便民体育设施，全民健身活动蓬勃开展。

　　“体彩不仅可以丰富市民的娱乐生活和精神生活，更是体育和社会各项公益事业发展的助推剂。”苏州市体育彩票管理中心主任刘德法说，未来，苏州体彩中心将进一步创新机制、激发活力，为苏州贯彻落实全民健身国家战略、争创全民运动健身模范城市作出更大贡献。

公益责任体彩助力全民健身发展

　　“体彩大篷车”走街串巷，靠喇叭大声宣传彩市最新消息……上世纪90年代的这一幕，不少市民仍记忆犹新。彩民接连中大奖的消息，更是常常引起一阵热议。不过，随着体彩公益金使用成效的不断凸显，体彩公益形象深入人心。在体彩公益金的支持下，家门口又建好了一片便民体育设施，给百姓心中留下了鲜明的“体彩印象”。

　　2015年底，全长16公里的苏州环古城河健身步道贯通，成为古城区居民最青睐的健身休闲场所，被选为年度苏州市“十大民心工程”之首。体彩公益金先后投入近3亿元，用于环古城河健身步道的建设和提升。实际上，健身路径、体育公园等苏州绝大多数便民体育设施的建设，评选并发放苏州市体育产业引导资金，实施政府购买公共体育服务等，都离不开体彩公益金的大力支持。据统计，2017年，苏州市本级筹集公益金1.95亿元，支出近1亿元，有力支持了“全民健身计划”和“奥运争光计划”。

　　“增强人民体质、提升城市品质是苏州体育发展目标和任务，也是苏州体彩的工作方向。”刘德法说。今后，苏州体彩将以“责任彩票”为宗旨，不仅筹集更多的公益金，还将积极开展义务献血、帮扶社区贫困家庭、高考助学等各类自主公益活动，履行公益责任，让体彩成为苏州家喻户晓的“公益符号”。

精细服务管理机制保障发展后劲

　　体彩公益金的连年投入，与苏州体彩20年的可持续发展密不可分。上世纪90年代，体彩还处于起步阶段，正逐步由部门彩票向国家彩票、由阶段式发行向常态化发行过渡。到2009年，苏州体彩销量突破10亿元大关。随后两年，接连跃升到20亿元、30亿元以上，2017年达到45.08亿元。所筹集的中央和地方体彩公益金，不仅助力体育事业，还用于补充全国社保基金，支持教育、医疗、扶贫、赈灾、法律援助等各项社会事业。

　　苏州体彩这棵“参天大树”的长成，与这座城市的快速发展息息相关。随着人们物质生活的极大改善，购彩已成为市民生活中习以为常的一件事。在这背后，离不开苏州体彩人长期以来的默默浇灌。经过20年的发展，苏州体彩网点扩展到1640家，购彩环境发生了翻天覆地的变化。彩票销售点从大多位于小区门卫室、书报亭或烟杂店内兼营，逐渐变为拥有独立门店专营，有的还配备休息室。苏州积极探索并建立了一套适合体育彩票市场运行的管理机制，在加强行政推动的同时，准确研判发展趋势，增强网点生存能力，开创直营店模式，大大增强了苏州体彩发展的“内力”和“后劲”。

　　2008年，苏州市体育彩票管理中心在全省率先推进县级机构建设和队伍建设，创新“两级三员”管理模式，在县级体彩机构完善的同时，组建独立的专管员、技术员、协管员队伍。由他们负责网点日常管理、终端机维修以及保养和票务保障工作。只要电话铃一响，工作人员就立刻前往站点上门服务。随后，又在全省率先建立物流配送体系，用技术手段提高工作效率，第一时间将相应票种送到网点业主手中，服务保障工作日益精细化。

转型升级努力实现高质量发展

　　“体育彩票的发行销售，已经形成了一个完整的产业链，在创造税收和就业岗位等方面发挥着积极作用。”刘德法认为，体育彩票正逐渐成为苏州经济社会发展的“助推器”之一，经济和社会效应日益凸显。同时，苏州体彩将加快转型升级步伐，实现发展路径由量增向质优转变。

　　站在新起点上，今年，苏州体彩在加强自身队伍建设、提高工作能力的同时，将继续践行体育彩票“来之于民、用之于民”的发行宗旨，大力弘扬“公益体彩、乐善人生”的社会理念。进一步强化体彩公益品牌，提升社会公信力，并通过实际行动强化体彩从业人员的社会责任意识。同时，进一步发挥好体彩公益金的作用，推动健康苏州建设，提高全民健康水平。

　　据悉，今年，苏州市本级拟支出体彩公益金19685.31万元，其中16592.31万元计划用于实施“全民健身计划”，占比超过80%。有10978.08万元用于建设维修群众体育场地，1147万元用于建设全民健身工程，1221.91万元用于发展青少年体育，1428.92万元用于支持群众健身各类活动，645.10万元用于添置群众体育设施器材，45万元用于国民体质监测及群体科研，291.50万元用于群众体育组织建设。此外，还有3093万元用于支持“奥运争光计划”。(苏州：赵焱)