体育彩票公益金：提高上海城市活力
- 发布时间: 2005-03-26
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近年来在市委市府的重视下，上海体育场地建设都得到了快速发展，为满足市民的健身需求提供了最基本的物质保障。在上海体育场地的建设中，使用体育彩票公益金建设了大量全民健身点、健身苑、社区公共运动场，推动和促进了上海体育场地的增长。 
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体育场地数量、面积双增长
上海市第五次体育场地普查结果显示，截止到2003年末，上海市共有各类体育场地14425个，全市体育场地面积2926万平方米，人均体育场地面积达1.82平方米，每万人拥有体育场地8.6个。普查结果还显示，从1995年到2003年是上海体育场地建设的高峰期，这八年建设的体育场地数量占上海市全部体育场地总数的83%强。而在这八年的体育场地建设高峰中，利用体育彩票公益金建设的健身场地、设施一直是这一高峰期的亮点和重要力量。
据统计，截止到2004年底，上海市体育局共投入体彩公益金3亿多元，在社区、乡镇、学校、驻沪部队等建成了195个健身苑、4142个健身点、31个健身校园、22个场馆健身点、2个体育公园，2个健身中心，共配置器材53768件，总面积达283万平方米，另外还建设并投入使用了34个社区公共运动场和20个市民健康体质监测站。
全民健身点成为都市亮丽风景线
体育彩票的发行为上海市实施“全民健身计划”提供了重要的资金保障。自1998年起，利用体育彩票公益金建设全民健身工程连续四年被市政府列为实事工程之一。在2004年中，上海市体育局新建了32个健身苑，508个健身点，1个健身中心，共配置器材6994件，总面积达40万平方米。另外，上海市体育局还利用体育彩票公益金研制了全民健身车3辆，创建了青少年体育俱乐部54个。这些举措得到了广大市民的交口赞誉，如今市民利用这些场所进行锻炼已成为上海一道亮丽的风景线，上海市民可以不用出社区就可享受健身乐趣。围绕着建设亚洲一流体育中心城市的目标，上海今后的全民健身工程将努力建设由健身组织、健身设施、健身指导、宣传教育、竞赛活动、体质测定组成的六大全民健身服务保障体系，体育彩票公益金将在这一过程中发挥更加积极的作用。
社区公共运动场让城市绿地动起来
上海市是一个国际性的大都市，土地资源十分紧张。但为了增进市民健康，提升城市精神，上海市政府一直非常重视体育场地的建设。上海市市长韩正在实地考察上海绿地建设时专门指出：“上海的公共绿地建设要与公共体育设施建设结合起来，在绿地中建设一批全天候、免费的向公众开放的运动球场，让广大市民，尤其是青少年有更多的运动场所，并以此来体现上海的城市活力”。
在多年的全民健身工程建设中，上海市体育局通过不断探索、研究发现，在土地资源有限的条件下，走园林体育化，体育园林化，应该是上海市全民健身工程向纵深发展的必然趋势，于是提出了在公共绿地建设小型运动场的建议。上海市政府对这一工程给予了大力支持，并将建设30个社区公共运动场地和20个社区居民体质健康监测站列为2004年市政府的实事工程。
据介绍，在体育、绿化、规划等部门的共同推动下，截止到2004年底，上海各区县共投入体育彩票公益金近2000万元，建成了34个社区公共运动场，超额完成了既定计划。共新增体育场地面积7.6万平方米，建成的室外体育设施项目包括足球、篮球、排球、羽毛球、网球、门球、田径等。这些公共运动场大多建在大型绿地、乡村广场和社区中心广场，与绿地融为一体，改善了市民健身环境，提升了市民生活质量。
根据规划，到2010年，将有300个社区公共运动场遍布上海市每个区县，每一个乐于健身的市民在500米之内都能找到理想的健身场所。真正地让“绿”地动起来，体育“绿”起来，展现国际化大都市的勃勃生机。
体彩为提高城市活力做贡献
目前，购买体育彩票，支持公益事业，奉献一份爱心的高尚思想已经植根于许多彩民的心中。体育彩票的发行为体育事业及其他公益事业提供了重要的资金支持。彩民每购买一注2元的体育彩票就有0.7元被用于发展社会公益事业。
在公益金的使用上，由于宣传不力，致使有些人认为体育彩票公益金都被用于了发展体育事业，其实不然，每年有将近四成的公益金是被中央财政收缴用于社会保障基金、红十字人道主义救助、青少年学生校外活动场所建设和维护、2008年北京奥运会专项资金、残疾人事业、农村医疗救助基金、城镇医疗救助基金等公益事业。
在用于体育事业的体彩公益金中，有60%是用于实施“全民健身计划”，主要是建设全民健身点、健身苑、社区公共运动场，资助青少年体育俱乐部，建立市民体质监测与测定系统，培训社会体育指导员，赞助青少年体育比赛等；有40%被用于实施“奥运争光计划”，主要是用于维修训练场地，添置训练竞赛器材，研制、购买训练辅助设施，改善后备人才训练条件等。近年来，上海市竞技体育一直维持在高水平，全民健身活动进一步普及，其中就有体育彩票的贡献。
体育能提高城市活力，体育能提升城市精神。随着上海城市地位的不断提升和城市功能的不断完善，体育彩票公益金将在提高城市活力方面发挥越来越大的作用。（上海体彩中心 刘文董）
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